关于特朗普政府削减SNAP食品收益的拟议规则的声明

加利福尼亚食品银行协会，加利福尼亚食品政策倡导者，加利福尼亚县福利主任协会，加利福尼亚福利权利组织联合会以及西方法律与贫困中心的声明

对美国贫困人口的又一打击，特朗普政府提出了一项新的建议。 一套规则 补充营养援助计划（SNAP食品补助）。 该规则以低收入家庭为目标，力求结束长期以来被广泛采用的规则，以减轻有资格获得其他联邦福利的家庭的申请和保留负担，例如加利福尼亚的CalWORKs以获得SNAP福利–减少了数百万美国人的饥饿感。

西部法律与贫困中心，加利福尼亚食品银行协会（CAFB），加利福尼亚食品政策倡导者（CFPA），加利福尼亚福利权利组织有限公司联盟（CCWRO）和加利福尼亚县福利主任协会（CWDA）是再次准备抵制对我们公共安全网及其所服务家庭的这种攻击。

西方法律与贫困中心主席杰西卡·巴索洛（Jessica Bartholow）表示：“这项最新提议只是本届政府的一项长远举措，它将为已经苦苦挣扎的人们消除食物，住房和其他基本需求援助。” 使儿童脱离贫困工作队 安全网委员会。 “我们国家中没有人应该饿，但要结束 1300万儿童 生活在联邦贫困线以下，有每天挨饿的危险。这项政策使饥饿的可能性更大。这是朝着完全错误的方向迈出的一步。”

现行法律 包括针对各州的“基于类别的广泛资格”选项，允许他们调整SNAP资格，为收入略高于联邦贫困线（FPL）130％的家庭提供服务，但前提是他们在住房，育儿及其他方面的净收入基本费用低于FPL的100％。 HHS目前列出了其 贫困准则 一个三口之家每年收费$21,330；由于全国各地的实际生活费用大大高于该阈值，因此许多州选择了包括加州在内的绝对资格选项。

加利福尼亚州在2008年实施该法律时，得到了两党的大力支持，并由共和党州长Schwarzenegger颁布，其明确意图是改善营养，并促进满足所有其他SNAP资格要求的贫困家庭的财产和资源的保留和开发。当时，据估计该法律将导致现有案件量增加大约6.2％。 [一世]

如果将这一比率应用于当前的案件数量，我们可以假设取消类别资格可能会影响超过120,000个加利福尼亚州家庭，这些家庭生活在FPL的200％以下，其中大多数人在工作。[ii] 此外，加利福尼亚州的最低工资提高使更多的低收入家庭达到FPL的130％至200％，这意味着受该规则影响的加利福尼亚州家庭数量可能会更高。在分析实施类别资格的影响时，立法机关还估计，由于直接认证，大约有170,000名儿童将从联邦政府资助的学校伙食中受益[iii] 由于具有广泛的分类资格。[iv] 拟议中的规则变更不仅会增加有孩子的低收入工作家庭中的粮食不安全状况和饥饿发生率，还将加剧“悬崖效应”，迫使家庭在满足其粮食需求之前提高收入时无法获得援助。

取消类别资格选项也将大大增加各州的行政成本和负担。它将要求43个州恢复对SNAP的资产测试，这些州已将其删除，因为实施成本比节省的成本高。尽管据估计SNAP资产测试使1％的申请人不符合该计划的资格，但是县级行政人员必须将测试应用于100％的申请人和接受者。[v]

有证据表明，消除SNAP资产测试有助于各州减少该计划的流失-处理单个家庭的重复申请。资产测试和客户流失率被认为是相关的，因为薪金存款导致的频繁资产波动可能使参与者暂时失去资格。[vi]

尽管由于低收入家庭通常资金太少而无法满足基本需求或储蓄，但尚未证明SNAP中资产测试的存在会直接抑制储蓄，但这些测试确实使那些陷入贫困但尚未陷入贫困的人们不愿储蓄。花掉他们的积蓄来获得帮助。强迫他们这样做会延长他们在贫困中度过的时间，并减少了他们选择有钱时会省钱的可能性。[vii] 通过确保低收入者仍然无法积累财富，这也进一步加剧了收入不平等，并对积聚了适度储蓄的老年人造成了严峻的影响。

西部中心，CAFB，CFPA，CCWRO和CWDA将支持对拟议规则的回应。如果在60天的评论期内收集的评论未能阻止政府发布最终规则，我们将采取一切必要步骤来防止饥饿和保护低收入加利福尼亚人的权利。

有关国家对拟议规则的回应的更多信息，请参见 食品研究与行动中心 并由 预算和政策重点中心.